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恆春火鍋吃到飽幾世紀以來,路邊攤幾乎成為亞太大城市的街景圖畫。不過,為了紓解壅塞,恢復道路秩序,或者為了食安和衛生的理由,各國紛紛強力掃蕩路邊攤,已令傳燒烤 屏東統街食文化岌岌可危。

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■Most Vietnamese live by what they do on the sidewalk, so you can't just take them away. More regulations would be fine, but what the cops are doing now feels too extreme.越南河內一處店面前的小攤上,炸豆腐在油鍋裡滋滋作響。但老闆娘阮氏紅一邊顧著鍋子,一邊得豎起耳朵聽由遠而近的警車鳴笛聲。3月起,河內警方大舉掃蕩路邊攤,被抓到就要罰相當於新台幣近300元的罰款,幾乎是阮氏紅賣2天炸豆腐米線的所得。她說,「在越南,大家都靠在人行道邊討生活,所以不能把人趕走就算了。訂更多規矩沒問題,可是警察的作為讓人覺得太扯。」

嚴控食安 流失傳統東南亞各國路邊攤名聞遐邇,以美味、便宜的平民小吃(包括曼谷的青木瓜沙拉、胡志明市的越南煎餅),擄獲外來客和本地人的胃。但越南、泰國和印尼3國當局為維護公眾秩序,並嚴控食安,開始加強人行道淨空,把成千上萬小販逼得走投無路,流傳多年的美食傳統也岌岌可危。在曼谷,執政的軍方大舉掃蕩多處路邊攤聚集的區域,因行人投訴它們製造垃圾、招來害蟲且讓交通打結。官員指出,將把攤販集中至環境更衛生的指定區域營業,「1992年路邊攤法規上路時,曼谷沒這麼擁擠,所以我們必須重新調整公共空間。」曼谷合法攤商不到1萬1千個,僅為2年前的一半。在越南,國營媒體近月來密集宣導「人行道改造」運動,也引發關於如何規範街頭攤販的論戰。而在印尼雅加達,當局以強迫小販繳交清潔或安全費的方式,大幅減少路邊攤數量,但即使乖乖繳錢也不保證能合法做生意。市府官員指出,2015年以來已把1萬7千個攤販安置到指定區域,不過仍有6萬小販在各處街頭做生意。在各國祭出公權力追求街道現代化的同時,也沖淡街頭美食的獨特風味。早在名廚波登等人把經典路邊小吃納入其高檔餐館菜單前,吃路邊攤就已是在地生活的一部分。即使今日,雖然當地消費者對比薩、漢堡等西方食物接受度高,也湧入有空調的商場美食街用餐,但簡樸的路邊攤依舊吸引各階層食客。商務人士把黑頭轎車停在路邊,只為了吃一份海鮮煎餅、炸淡菜或胡粉的畫面,在當地司空見慣,而這些傳統小吃比漢堡王的華堡還便宜。泰國金融界高層皮亞在路邊攤買了杯新鮮芒果汁,他告訴《紐約時報》,「這些小販在路邊賣了1、20年,覺得他們就像我家的廚子。」部分人氣路邊攤甚至擁有大批鐵粉,有的早早排隊搶頭香,有的吃遍全城路邊攤的烤肉米線或泰式雞飯,評選出哪家最美味。掃蕩街食 攤販喊苦但掃蕩街食讓人擔憂,這三國的路邊攤文化恐將步入新加坡後塵。1960年代,獅城開始把小販集中到受法律規範的美食街、以及熟食中心(政府興建的室外開放式飲食集中地),政府提供金錢,以換取小販服從衛生與安全法規。世界衛生組織食安專家霍耶斯科夫認為,新加坡模式把路邊攤與食源性疾病相連結,堪為區域表率。但另一方面,新加坡的做法也讓路邊攤獨有氛圍盡失。熟食中心攤商大量使用進口食材,導致老味道走味。病理學家也指出,街食不見得一定比餐廳不衛生,酥炸或加熱徹底的食物,在街邊或餐廳並無不同。曼谷西那瓦大學工商管理教授華爾許更直指,各國大舉整頓路邊攤的行徑和新加坡天差地遠,擺明就是短視、漫無章法且對窮人存偏見,「這些法子都是一些根本不必擔心午餐在哪的人想出來的,長期來看要鎮壓路邊攤根本無法持續。」路邊小販躲警察再重回原地做生意,已見怪不怪,而貓捉老鼠天天上演,也為街邊擺攤這份收入低且壓力大的頭路,更添不確定性。阮氏紅說,當局開始取締後,她只好離開熱鬧的街角轉戰他處,但生意一口氣掉6成。泰國的青木瓜沙拉小販說,如果政府再抓下去,只好回窮困的老家討生活。(工商時報)

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