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1949年厄瓜多爾提案初步通過,帶來一線希望。蔣廷黻率領中國代表團準備控蘇案緊鑼密鼓之際,一件意外事件發生了;此即1950年6月25日韓戰爆發,國際局勢丕變。對台灣局勢而言,美國改變了對台灣奄奄一息的蔣介石政府的政策,韓戰後美國開始援助台灣,第七艦隊巡弋台灣海峽。此時適逢美國大選,由於韓戰爆發,頗使國際輿論有所警覺,復因美國國內大選,美國人民厭惡共產國際,?諸客觀形勢,有利於台北。
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韓戰爆發焦點轉移不好的方面,此際國民政府軍隊節節敗退,相繼自海南、舟山等地撤退到台灣。在自由世界,大家厭戰,不願戰事擴大,因此國際間共產姑息氣氛甚濃厚。蔣廷黻要推動控蘇案益形困難。但外交部仍依照既定政策,促使大會確認蘇聯違約。蔣廷黻基本策略集中在一個目標:促使大會裁定蘇聯違反聯合國憲章以及中蘇友好同盟條約。1950年9月第五屆聯合國大會在紐約召開。因韓戰爆發,大會的全部注意力集中在朝鮮半島,無暇他顧。且大會揭幕後,節外生枝的問題很多;諸如印度代表提議邀請中共派代表參加,加拿大提出韓國停戰5原則,其中最後一條即召開遠東會議,並邀中共及蘇聯參加,來解決一切遠東問題,包括台灣問題及中國代表權問題。結果中共拒絕接受5原則,而美國民意代表也反對5原則。情況甚是複雜,用蔣廷黻的話來說,第五屆大會是「一個討好中共的大會。我雖得了一個機會重提控蘇案,那不過是給我們面子。在非正式接洽之中,我發現最高的希望是把控蘇案留待下一屆大會討論,我們只有將計就計。」第五屆大會揭幕後,因國際局勢緊張,會期似永無止境,一直延至第六屆大會開幕前夕始閉幕,控蘇案又被擱置。聯合國第六屆大會於1951年10月於巴黎召開,大會在10月13日以30票對8票、13票棄權,通過了將控蘇案列入議程。中國代表團提出的提案要點為:「聯合國大會認為在日本投降後,蘇聯曾阻撓國民政府為在東三省重建中國主權所作種種措施,並曾以軍事及經濟援助給予中國共產黨以對抗中國國民政府。」此提案另一段說:「日本投降後,蘇聯在對中國的關係上沒有履行1945年8月14日所簽訂的中蘇友好同盟條約。」這一段還有一個小插曲,據當時在外交部任條約司第一科科長翟因壽的回憶:「這是聯大討論我國控蘇案的第三年,記得1951年冬季聯合國巴黎大會由於聖誕節休會,延到第二年二月才散會,即在我國控蘇案獲得大會通過之後才散會。正當我國控蘇案在聯大第一委員會中辯論終結,我國提案行將交付表決之際,泰國首席代表萬親王(Prince Wan)忽提修正案,主張將原來提案中蘇聯『業已違反』中蘇條約字樣,改為蘇聯『並未履行』中蘇條約,但對原案之其他部分毫無更動。當時蔣先生提議要馬上休會,但在幾分鐘內即決定接受泰國修正案,因為時間上來不及向國內請示,他說雖然在文字上稍微沖淡一點。」但一想為了爭取其他會員國的支持,他只好勉於接受。在政治委員會付表決時,遂以24票贊成、9票反對、25票棄權、2國缺席,獲出席的會員國2/3的多數通過了泰國修正案。聯合國大會於2月1日正式表決這個重要提案,其結果是贊成的25票、9票反對、24票棄權。翟因壽最後說:「控蘇案經過3年的努力奮鬥,終獲通過,這便是一個大成功。我想控蘇案從開始準備,經過臨場奮鬥到最後通過,假定不是蔣先生主持其事,我不知道結果會怎麼樣。」具有歷史性的第6屆大會於焉結束。隔了一天,1952年2月3日《紐約時報》稱中國控蘇案之能順利通過是國民政府代表蔣廷黻的「個人勝利」。當蔣廷黻人尚在巴黎準備行裝回紐約時,蔣介石以私人分打電報給蔣廷黻,恭賀他在控蘇案中卓越成就;接著行政院長陳誠也有賀電給蔣廷黻及中國代表團成員;稍後外交部長葉公超也有同樣的賀電。在逆境中扳倒蘇聯那天他在日記上記:對第六屆大會的結果,「差強人意,唯余倦甚,希望無任何干擾能休息數周。」蔣廷黻知道控蘇案的歷史意義,他在日記上記:「我想重寫自傳」,可惜他的自傳只寫到抗戰末期「戰爭的考驗」一章即病逝。他在善後救濟總署被宋子文撤職後自我反省,將來如何設身自置。他早年身懷大志,立志做一番事業,想做一個偉大的學者,現在是重回學術崗位出版重要著作,還是投入外交界,發表演說蜚騰報章,為青史留名?現在時機來了,在國家多難的時候,在逆境中,他代表一個風雨飄搖的政權,能夠把險象環生的控蘇案通過了,做到這一點,這是奇蹟,蔣廷黻功不可沒。控蘇案是他一生事業的巔峰,也是他為國家民族所作的最大貢獻。(系列完)(旺報) var _c = new Date().getTime(); document.write('');
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